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  <title>IT 行业巨头“垄断”的前世今生 | hez2010</title>
  
  
  
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    <header class='PageTitle'>
        <h1>IT 行业巨头“垄断”的前世今生</h1>
    </header>

    <section>
      <h2 id="前言"><a href="#前言" class="headerlink" title="前言"></a>前言</h2><p>如今国内互联网行业能获得非常大的发展，有一部分原因是政策的宽松，然而2020年11月10日国家市场监管总局发布了《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》，针对反垄断问题给出了初步的意见，或许意味着是互联网行业宽松政策的转节点。</p>
<p><img src="/assets/moral/1.png" alt="1.png"></p>
<p>当天阿里、京东等巨头股价纷纷大跌，美团更是暴跌 13%。</p>
<a id="more"></a>
<h2 id="IT-巨头如何垄断"><a href="#IT-巨头如何垄断" class="headerlink" title="IT 巨头如何垄断"></a>IT 巨头如何垄断</h2><p>BAT 等 IT 巨头通过建立生态圈掌握了绝对的话语权，在我们的日常生活中也能体会到：他们不仅在经济上有非常高的地位，甚至对舆论也有非常强大的控制能力。</p>
<p>在《新财富》的文章中关于腾讯和阿里巴巴有如下的总结：</p>
<blockquote>
<p>通过近年 5000 亿 -6000 亿元规模的投资并购，腾讯与阿里巴巴分别构筑了 10 万亿市值的生态圈，5 年间膨胀了 10 倍。相比之下，上海市地方政府控制的上市公司总市值为 2.8 万亿元；深圳 300 余家上市公司总市值 11 万亿元；A 股总市值 10 万亿美元。腾讯与阿里的资本能量，甚至能与一座一线城市比肩。</p>
</blockquote>
<p>而对于垄断一词，美团创始人王兴对此态度坦诚：</p>
<blockquote>
<p>做公司最后都需要“平天下”，你不光要进去做，最后还要彻底地占领、垄断它。对互联网公司而言，这点尤其重要。因为你只有迅速结束竞争并垄断这个市场，才能创造最大的价值。</p>
</blockquote>
<h3 id="二选一和赢家通吃"><a href="#二选一和赢家通吃" class="headerlink" title="二选一和赢家通吃"></a>二选一和赢家通吃</h3><p>平台“二选一”历史已久，从最开始 2010 年腾讯与 360 因竞争纠纷引发的 “3Q 大战 ”，到京东公开向工商总局举报阿里、易到用车向商务部和国家发改委举报滴滴快合并、格兰仕硬刚天猫，再到广东餐饮协会发函要求美团去除垄断条款。</p>
<p><img src="/assets/moral/3.jpg" alt="3.jpg"></p>
<p>平台滥用市场优势强迫商家 “二选一” 站队，中小商家皆敢怒不敢言，因为他们离开平台将无处可去，这也造就了如今赢家通吃的局面。</p>
<p>然而，反垄断部门至今未对上述任何一家互联网平台有过正式的调查回应。</p>
<h3 id="大数据杀熟"><a href="#大数据杀熟" class="headerlink" title="大数据杀熟"></a>大数据杀熟</h3><p>据央视报道：</p>
<blockquote>
<p>北京的韩女士使用手机在某电商平台购物时，中途错用了另一部手机结账，却意外发现，同一商家的同样一件商品，注册至今12年、经常使用、总计消费近26万元的高级会员账号，反而比注册至今5年多、很少使用、总计消费2400多元的普通账号，价格贵了25块钱。</p>
</blockquote>
<p>然而我们对于大数据杀熟的认知可能只停留在电商平台利用用户的消费历史数据，对不同用户提供同一商品的不同价格，对于“熟客”提高价格，而对于“新客”则以低价格吸引其使用。</p>
<p><img src="/assets/moral/2.png" alt="2.png"></p>
<p>然而，南方都市报先前报导，多家房地产公司的售楼处利用人脸识别识别客户身份，并据此给出不同的报价。</p>
<blockquote>
<p>同一套房屋，消费者从不同渠道购入，差价在几万元到几十万元不等。“货比三家”本是人之常情，但房企用上人脸识别之后，就等于将消费者“一拍定终身”。</p>
</blockquote>
<p>为了帮助房企判断某个购房者是什么类型、是谁的客户、佣金应该发给谁，房企销售使用人脸识别来自动判断。报道称，没有被系统记录下来的首次到访客户其下单的房屋售价最低可以便宜数十万元。</p>
<p>这可以说是大数据杀熟的进一步升级，直接利用生物特征“一拍定终身”，而利用人脸信息是否存在隐私问题也值得商榷。</p>
<p>互联网平台基于大数据的算法开始对整个商业规则的信用根基产生腐蚀，等于说消费者被陷在这个系统里，最后的结果就是算法经过迭代超出商户和平台的管理能力，完全进化成人工智能自动生成的定价体系。</p>
<p>诚如《人类简史》所表述的那样，“人类的自由意志可能会被终结，最终被机器和算法所奴役。”</p>
<h2 id="对垄断的监管"><a href="#对垄断的监管" class="headerlink" title="对垄断的监管"></a>对垄断的监管</h2><p>2013 年，曾负责反价格垄断执法的国家发改委，查处了茅台和五粮液、三星和 LG 液晶平板、洋奶粉、隐形眼镜片等价格垄断大案，甚至对合生元等 6 家乳品企业开出高达 6.6873 亿人民币的垄断罚款。而在《反垄断法》生效长达 12 年的时间里，其对互联网企业涉嫌垄断的事件，却无一例明确判罚。</p>
<p>对此，中国电子商务研究中心主任曹磊认为：</p>
<blockquote>
<p>根源在于，此前无论 “大数据杀熟” 还是平台 “二选一”，从法律层面去追查、举证企业是否构成具有社会危害性的垄断现象、是否滥用市场支配地位影响公平竞争秩序都存在不小的执法难度。</p>
<p>比如，2019 年北京市消协点名飞猪、去哪儿等平台存在 “大数据杀熟” 现象时，飞猪回应称并非 “大数据杀熟”，而是新人优惠、酒店和航班库存变化带来的实时价格变动；此前用户质疑滴滴 “大数据杀熟” 时，滴滴也归因是定位、路况及优惠券等原因造成的价格波动。</p>
</blockquote>
<p>除开界定之难，中国社会科学院竞争法研究中心副主任兼秘书长黄晋从另一个角度解读称：</p>
<blockquote>
<p>这些年对平台经济发展监管都是综合性监管，因为考虑到创新对社会的促进作用，监管时会允许试错，为的是不断在试错中发现问题，再寻求规范。如今开始制定规则，征求意见稿恰恰回应了市场关切的反不正当竞争、反垄断、侵害消费者利益、损害中小企业、危害竞争政策等问题。</p>
</blockquote>
<p>监管与巨头之间对于垄断的博弈早已不是简单的法律问题，而是演化成了复杂的经济学问题。</p>
<p>难道这意味着就要对巨头的垄断行为视而不见吗？2020 年开始现状发生了变化。</p>
<p>1 月初，国家市场监管总局公布《反垄断法》修订草案（公开征求意见稿）；9 月 11 日，国家反垄断局发布《经营者反垄断合规指南》；11 月 10 日，国家市场监管总局又祭出《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》。</p>
<p>尤其《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》对推动反垄断执法有突破性进展：</p>
<p>第一，其对市场支配地位的争议性问题做出明确认定，“互联网领域经营者具有市场支配地位还应当考虑网络效应、规模经济、锁定效应、掌握和处理相关数据的能力等因素”。</p>
<p>第二，对 “大数据杀熟”、“二选一” 等滥用市场支配地位行为作出认定。中国《反垄断法》主要起草人、深圳大学特聘教授王晓晔接受采访时表示，“征求意见稿明确，任何一个平台企业都不能实施强制性的独家交易，即 “二选一” 行为。根据反垄断法，除了停止违法行为，对违法企业可根据其上一营业年度市场销售额的 1% 以上和 10% 以下罚款。”</p>
<p>第三，国家市场监管总局首次在 VIE 架构企业问题上表明立场，“涉及协议控制（VIE）架构的经营者集中，属于经营者集中反垄断审查范围。”</p>
<p>11 月 19 日，国务院办公厅又发布文件，同意建立反不正当竞争部际联席会议制度。联席会议由市场监管总局牵头，中央 17 个部委建立反不正当竞争部际联席会议制度。</p>
<p>从中足见监管层推动互联网平台反垄断执法的决心。</p>
<p>对此，斐石律师事务所管理合伙人周照峰博士分析称：</p>
<blockquote>
<p>一方面，最近十年，我国互联网平台发展极为迅速，越来越形成赢者通吃的局面，这导致新兴的互联网平台在其出现初期就被现有的互联网巨头收购，不利于创新，不符合国家鼓励创新的政策；</p>
<p>另一方面，现有互联网巨头的市场份额越来越高，覆盖领域也越来越广，这使得他们在经营中并非考虑如何努力提供高性价比的服务或产品，而是思考如何利用自己的市场支配地位去赚取垄断利润。</p>
</blockquote>
<p>不过，《反垄断法》在执法过程中还面临着各种问题，包括不限于地方保护等等，针对《反垄断法》出台的一系列文件能否有效约束互联网巨头的垄断行为，还是得看执法机构的意志。</p>


      

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              2020-12-09
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